ТОЛКОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА

– установление подлинного смысла содержания международного договора или отдельных его положений и выяснение воли сторон, вызываемое необходимостью практического применения данного договора.

Т. м. д. является одной из форм проявления суверенитета государств, подписавших договор. Поэтому, как правило, Т. м. д. производится при помощи дипломатических переговоров заинтересованных государств. В ряде случаев порядок Т. м. д. предусматривается в самом тексте договора либо в приложениях к нему. При подписании договора стороны могут издать специальную декларацию или заключить особое дополнительное соглашение, где указывалось бы толкование отдельных понятий или формул, имеющихся в тексте договора.

Способы Т. м. д. различны. Обычно при Т. м. д. используются те же методы, что и во внутреннем праве. Т. м. д. может быть грамматическим, логическим, систематическим и историческим (см. Толкование закона). При Т. м. д. особое внимание должно уделяться дипломатической переписке и подготовительным материалам, предшествующим подписанию договора, преамбуле договора и приложениям к нему, а также заявлениям сторон при подписании договора, как отражающим наиболее полно и подробно цели и задачи, которые преследовали стороны при заключении соглашения.

Т. м. д. может осуществляться, кроме того, либо международными комиссиями, специально уполнома-чиваемыми договаривающимися сторонами для производства Т. м. д., либо Международным судом ООН, принимающим к рассмотрению споры юридического-характера, касающиеся Т. м. д., в отношении которых его компетенция признаётся спорящими сторонами, согласно ст. Зб Статута Международного суда.

Международные договоры особого рода, такие, как, напр., Устав ООН или уставы т. н. специализированных учреждений, могут быть также толкуемы теми органами, которые их применяют. «Кто применяет Устав, тот толкует Устав» – такова формула, относящаяся к толкованию такого рода договоров.

Империалистические государства сплошь и рядом используют Т. м. д. для сознательного искажения подлинного смысла договоров, рассматривая Т. м. д. как одно из средств осуществления своих захватнических планов. Стремясь использовать ООН в качестве орудия империалистической политики, США и другие капиталистические государства путём извращённого толкования Устава ООН добиваются принятия незаконных решений (напр., о создании т. н. «межсессионного комитета»), заключения различного рода агрессивных договоров, которые прямо противоположны целям, смыслу и содержанию Устава ООН. Так, при создании Северо-Атлантического блока, который находится в прямом противоречии с принципами и целями Устава ООН и ведёт к подрыву Организации Объединённых Наций, представители ряда империалистических государств всеми силами старались «доказать», что этот агрессивный блок находится в соответствии с гл. VIII Устава ООН («Региональные соглашения»).

Советскому Союзу и странам народной демократии, неуклонно и последовательно проводящим политику мира и равноправия всех народов, чуждо извращённое Т. м. д. СССР и страны народной демократии честно относятся к своим международным обязательствам и не преследуют агрессивных целей, требующих маскировки и извращения подлинного назначения института Т. м. д. для введения в заблуждение мирового общественного мнения и своих народов. Поэтому СССР и страны народной демократии настаивают на добросовестном и честном выполнении своих международных обязательств и на законном применении института Т. м. д. всеми государствами и неустанно разоблачают попытки империалистов использовать Т. м. д. для нарушения своих обязательств и прикрытия агрессивных замыслов.